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2015大事件:中部地区崛起10年规划初稿成形

2015-10-24 08:45   来源:网(wang)络   浏览量:

 

*正研究中部促进规(gui)划(hua)注重与(yu)长江经济(ji)带(dai)规(gui)划(hua)相衔接,规(gui)划(hua)将强(qiang)调内陆地区对内对外开(kai)放,探索(suo)承(cheng)接产业转移新路径。

【未来(lai)10年城市群将(jiang)先进中部崛起】

中部崛起战略

《经济参(can)考报》记者获(huo)悉,*发改(gai)委(wei)正在研究制定(ding)新十年(nian)(nian)促进中(zhong)部地(di)区崛起(qi)的(de)(de)文件——《促进中(zhong)部地(di)区崛起(qi)规划(hua)(2016-2025年(nian)(nian))》,初稿(gao)已基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)。该(gai)规划(hua)将(jiang)与(yu)此前出台的(de)(de)《长江(jiang)中(zhong)游城(cheng)市(shi)群发展(zhan)规划(hua)》和即(ji)将(jiang)出台的(de)(de)《长江(jiang)经济带(dai)规划(hua)纲(gang)要》相互衔接,重要强调推进内(nei)陆地(di)区的(de)(de)对内(nei)对外(wai)开放,突出长江(jiang)中(zhong)游城(cheng)市(shi)群对中(zhong)部地(di)区的(de)(de)带(dai)动作(zuo)用(yong)。

记者了(le)解到,随着(zhe)《促进(jin)中部地(di)区(qu)崛起规划(2009-2015年(nian))》的(de)截止日期临近,今(jin)年(nian)两(liang)会(hui)之后(hou),新十年(nian)促进(jin)中部地(di)区(qu)崛起规划就(jiu)已提上日程。新版规划编(bian)制的(de)一个(ge)重要(yao)背景是,区(qu)域战(zhan)略(lve)要(yao)重要(yao)解决我国(guo)区(qu)域经(jing)济彼此分割的(de)矛盾(dun),通(tong)过长江经(jing)济带(dai)等(deng)三(san)大战(zhan)略(lve)实现区(qu)域一体化。

据《经济参考报(bao)》记者了解(jie),长(zhang)期(qi)以来,中(zhong)(zhong)部各(ge)地(di)(di)发(fa)展(zhan)(zhan)方向不(bu)一(yi),相互合作(zuo)松散,各(ge)省近年已经少有提及中(zhong)(zhong)部崛起概念,而是更多将本地(di)(di)发(fa)展(zhan)(zhan)与(yu)*战略对(dui)(dui)接(jie)挂钩。如安徽主要考虑(lv)融(rong)入长(zhang)三角(jiao)发(fa)展(zhan)(zhan),山西则考虑(lv)融(rong)入京津(jin)冀发(fa)展(zhan)(zhan)等。因(yin)此,与(yu)此前(qian)一(yi)版重(zhong)在解(jie)决“中(zhong)(zhong)部塌陷”问(wen)题的规划不(bu)同,新十年的规划将更多与(yu)*区(qu)域(yu)经济发(fa)展(zhan)(zhan)新版图呼(hu)应(ying),内容上会与(yu)不(bu)久后出台的《长(zhang)江经济带规划纲(gang)要》相互衔接(jie),同时又有所区(qu)别,立足于中(zhong)(zhong)部整体(ti)的发(fa)展(zhan)(zhan),更加突(tu)出长(zhang)江中(zhong)(zhong)游城市群对(dui)(dui)中(zhong)(zhong)部地(di)(di)区(qu)的带动作(zuo)用。

作为“三(san)大(da)(da)战略(lve)”之(zhi)(zhi)一(yi)(yi),“长江经(jing)济带”对打通板块意义重大(da)(da)。*发(fa)(fa)展研究中心副主任张军(jun)扩表示,通过进一(yi)(yi)步加强黄金(jin)水道交通建设,进一(yi)(yi)步增强上(shang)下游之(zhi)(zhi)间在产业发(fa)(fa)展和生态保护(hu)等方面的政(zheng)策协(xie)调、规划对接和执(zhi)法合作,能够促进流域(yu)经(jing)济的一(yi)(yi)体化发(fa)(fa)展,从(cong)而更好地促进东中西三(san)大(da)(da)区域(yu)板块的协(xie)调发(fa)(fa)展。

新版(ban)规(gui)划(hua)可能(neng)更加强调长(zhang)江(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)游(you)城市(shi)群(qun)对(dui)整个(ge)区(qu)域的(de)(de)(de)辐射(she)带动作用。今(jin)年4月,*发改委印发《长(zhang)江(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)游(you)城市(shi)群(qun)发展(zhan)规(gui)划(hua)》。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国科(ke)学院地(di)理科(ke)学与资源研究(jiu)所区(qu)域与城市(shi)规(gui)划(hua)研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)主任(ren)方创琳认为(wei),作为(wei)*发布(bu)的(de)(de)(de)*个(ge)跨行政区(qu)域的(de)(de)(de)城市(shi)群(qun)规(gui)划(hua),目标就是把长(zhang)江(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)游(you)城市(shi)群(qun)建(jian)(jian)成(cheng)带动中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)部地(di)区(qu)崛起的(de)(de)(de)*级(ji)城市(shi)群(qun)。长(zhang)江(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)游(you)城市(shi)群(qun)未来(lai)将重要建(jian)(jian)设武(wu)(汉)-长(zhang)(沙(sha))、武(wu)(汉)-南(nan)(昌(chang))主轴(zhou)线和(he)长(zhang)(沙(sha))-南(nan)(昌(chang))次轴(zhou)线,建(jian)(jian)成(cheng)全国重要的(de)(de)(de)综合交通枢纽以及科(ke)技(ji)创新、先进制造和(he)现(xian)代(dai)服务业基地(di),形(xing)成(cheng)先进中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)部地(di)区(qu)崛起的(de)(de)(de)核心(xin)增长(zhang)区(qu)。

此外,新(xin)版规划还将重要强调(diao)推进内(nei)陆(lu)地区(qu)的对(dui)(dui)内(nei)对(dui)(dui)外开(kai)(kai)放,这既与中部(bu)(bu)六省当前对(dui)(dui)以改革(ge)和创新(xin)来激发(fa)经(jing)济活力的迫(po)切需求紧密相关(guan),同时(shi)也是我国(guo)多方面(mian) 开(kai)(kai)放新(xin)格局构建中的重要一(yi)环。以湖(hu)南为(wei)例,作为(wei)中部(bu)(bu)内(nei)陆(lu)省份(fen),湖(hu)南省长(zhang)期面(mian)临(lin)着(zhe)“不(bu)东(dong)不(bu)西(xi)”的区(qu)位(wei)尴尬,地区(qu)生产总值、财(cai)政收入、城乡居民收入等主要经(jing)济指标的人均值低于全国(guo)平(ping)均水平(ping)。记者了解到(dao),近两年来,湖(hu)南省明确自身的战(zhan)略(lve)(lve)定位(wei)为(wei)“一(yi)带一(yi)部(bu)(bu)”,即东(dong)部(bu)(bu)沿(yan)海(hai)地区(qu)和中西(xi)部(bu)(bu)地区(qu)过(guo)渡带、长(zhang)江开(kai)(kai)放经(jing)济带和沿(yan)海(hai)开(kai)(kai)放经(jing)济带结合部(bu)(bu),冀望通过(guo)这样(yang)的战(zhan)略(lve)(lve)坐标重构,突围经(jing)济发(fa)展(zhan)中面(mian)临(lin)的困境。

湖(hu)南(nan)省发改委有关负责(ze)人认(ren)为,以(yi)前(qian)湖(hu)南(nan)只是立足中(zhong)部崛起进行谋划(hua),与中(zhong)部其它5省比(bi)来比(bi)去,现在(zai)湖(hu)南(nan)将发展(zhan)视角一(yi)(yi)下子扩展(zhan)到全(quan)国,在(zai)*纵深推进开放型(xing)经(jing)济(ji)的大(da)战(zhan)略中(zhong),重新找到自己的定位(wei)。今年以(yi)来,湖(hu)南(nan)省相(xiang)继出台实施(shi)方案对接*战(zhan)略,包括(kuo)长江经(jing)济(ji)带(dai)、“一(yi)(yi)带(dai)一(yi)(yi)路”、长江中(zhong)游城市群(qun)等(deng),每个(ge)方案背后都(dou)有一(yi)(yi)系列的重大(da)项目和(he)具体行动。

不(bu)仅是湖南(nan),记(ji)者了解到,中(zhong)(zhong)部六省(sheng)都已经在对(dui)内(nei)(nei)对(dui)外(wai)(wai)开(kai)(kai)放(fang)方面积极(ji)争取先(xian)行先(xian)试的(de)机(ji)会,包(bao)括对(dui)接*战略,积极(ji)申报内(nei)(nei)陆(lu)(lu)自贸区等(deng),并储(chu)备了不(bu)少相关项(xiang)目(mu)。*9月印发(fa)的(de)《关于构建开(kai)(kai)放(fang)型经济新(xin)体(ti)制的(de)若干意(yi)见(jian)》明确提(ti)出(chu),完善内(nei)(nei)陆(lu)(lu)开(kai)(kai)放(fang)新(xin)机(ji)制。“抓住全球产(chan)业重新(xin)布局(ju)机(ji)遇(yu),以(yi)内(nei)(nei)陆(lu)(lu)中(zhong)(zhong)心(xin)城市和(he)城市群为依托,以(yi)开(kai)(kai)发(fa)区和(he)产(chan)业聚集区为平台,积极(ji)探(tan)索承接产(chan)业转移新(xin)路(lu)径”,“支持内(nei)(nei)陆(lu)(lu)城市增开(kai)(kai)*客货运航线,发(fa)展江海联运,以(yi)及铁水、陆(lu)(lu)航等(deng)多式联运,形成(cheng)横(heng)贯(guan)东中(zhong)(zhong)西、联结(jie)南(nan)北方的(de)对(dui)外(wai)(wai)经济走廊。”

川行塑业也会积极(ji)的关注较 新动(dong)态。

 

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